Уважаемые родители! В рамках проведения мероприятий в честь Всероссийского дня правовой помощи детям юрист-волонтёр Вербина Е.Г. подготовила офлайн консультацию по Вашим вопросам
Уважаемые родители! В рамках проведения мероприятий в честь Всероссийского дня правовой помощи детям юрист-волонтёр Вербина Е.Г. подготовила офлайн консультацию по Вашим вопросам.
Перечень вопросов:
1. Дополнительные выходные для работающего родителя ребенка-инвалида (дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом)
2. Льготы на жилье и коммунальные услуги для лиц с инвалидностью и проживающих с ними членов семьи.
3. Возможно ли сокращение на работе работающего родителя ребенка-инвалида, или опекуна недееспособного?
4. Обеспечение бесплатными лекарственными препаратами ребенка-инвалида и связанные с эти трудности (отсутствие препарата).
5. Как получить бесплатную юридическую помощь и поддержку в г. Железногорске?
6. По достижении ребенком-инвалидом 18 лет дистанционно была назначена 2 группа инвалидности. Как оспорить решение МСЭ? Порядок действий законного представителя.
7.С чего начать процесс лишения дееспособности ребенка-инвалида по достижении им 18 лет (опишите примерный алгоритм)
8. Понятие дееспособности ребенка от 14 до 18 лет в норме и с выраженными аномалиями умственного развития.
*******************************************************************************
Ответы на заданные вопросы:
1. Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по
его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время. Дополнительные выходные не суммируются и не накапливаются, денежная компенсация в случае неиспользования выходных не выплачивается. Родитель ребенка-инвалида не обязан заранее согласовывать с работодателем конкретные даты дополнительных выходных. Он вправе отдыхать именно в те числа, что указал в заявлении. Если в семье два ребенка с инвалидностью, то маме или папе все равно положены только четыре дня в месяц на обоих детей. Также важно знать, что работников, у которых есть дети-инвалиды, могут направить в служебные командировки, привлечь к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные только с их письменного согласия (ст. 259 ТК РФ).
2. Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация
расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:
платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;
платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.
Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Для оформления льготы вы можете обратиться в МФЦ, на сайт Госуслуг. Льготы на оплату ЖКУ предоставляются независимо от доходов.
3. Пунктом 2 части 1 статьи 81 ТК Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор, может быть, расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, но в соответствии с частью 4 статьи 261 ТК Российской Федерации расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка-ребенка в возрасте до четырнадцати лет, с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 — 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 настоящего Кодекса, данные пункты предусматривают, например, ликвидацию организации или прекращение деятельности индивидуального предпринимателя, прогулы, нахождение в состоянии наркотического или алкогольного опьянения на рабочем месте, совершение аморального поступка, неисполнение трудовых обязанностей . Ребенком согласно закону считается лицо до достижения возраста 18 лет. После достижения возраста 18 лет под вышеуказанные нормы закона уже не попадете, но можно рассчитывать при сокращении на ст. 179 Трудового кодекса РФ, в которой указано, что «При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком». При нарушении ваших прав вы можете обратиться в Государственную инспекцию труда по Курской области по номеру телефона 7 (4712) 52-98-32.Также вы можете подать обращение в письменном виде непосредственно на сайте Государственная инспекция труда Курской области.
4. Лечащий врач, рекомендуя пациенту лекарственный препарат, медицинское изделие, специализированный продукт лечебного питания обязан информировать пациента о возможности получения им соответствующего лекарственного препарата, медицинского изделия, специализированного продукта лечебного питания без взимания платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, поэтому уточните у врача при назначении препарата, если он, врач, не говорит о том, что его можно получить бесплатно, есть ли такая возможность. Российское законодательство предусматривает, что: дети-инвалиды должны быть обеспечены всеми необходимыми им лекарствами. При этом консилиум врачей своим решением может назначить ребенку даже лекарственный препарат, который не зарегистрирован на территории России. Особенно, если это лекарство единственная возможность для лечения ребенка. Отказ регионального Минздрава закупить незарегистрированный препарат нарушает право ребенка на жизнь и охрану здоровья, об этом указала гражданская коллегия Верховного суда в определениях по делам № 29-КГ19-1, № 14-КГ19-10, № 11-КГ19-24. Рецепт должен быть использован, зависит от формы бланка, на котором он был выписан, а также от категории, к которой относится пациент в течение того времени, что указан на бланке рецепта: Если выписанных врачом лекарств нет в наличии, но при этом имеются препараты с аналогичным фармакологическим действием, фармацевт может предложить их, при получении согласия на замену лекарства выдаются пациенту, а рецепт считается погашенным. Если же пациент отказывается от получения аналогов, провизор должен: принять предоставленный рецепт; зарегистрировать его в журнале рецептов, исполнение которых отсрочено; включить отсутствующие медикаменты в заявку, направляемую поставщику лекарств, лекарство должно быть предоставлено в течение не более 10 рабочих дней с момента обращения пациента в аптеку. Если ваши права нарушаются, то вы можете обратиться с соответствующим заявлением в письменном виде, по телефону или на сайте в территориальное отделение Минздрава РФ. Также можно позвонить 8 (4712)50-60-50 , 8 (4712) 58-67-19
5. Адвокаты, которые оказывают бесплатную юридическую помощь, каждый год назначаются решением Адвокатской палаты Курской области. Для того, чтобы узнать у кого из адвокатов вы можете получить бесплатную юридическую помощь, по какому адресу, вы должны зайти на сайт Адвокатская палата Курской области, выбрать раздел «Граждане» и графу «Список адвокатов, оказывающих БЮП», после чего в данном списке найти город, район, в котором хотите получить правовую помощь, адвоката, у которого вы бы хотели получить правовую помощь. Скриншот для примера.
6. Законодательство предусматривает несколько вариантов обжалования
решений (действий, бездействий) учреждений медико-социальной экспертизы:
в главное бюро МСЭ или суд. Я бы предложила сначала обратиться в главное бюро МСЭ. Помним о сроке обжалования, он составляет один месяц, срок необходимо отсчитывать, начиная со следующего дня, когда было принято обжалуемое решение, но если вы получили по почте, то с даты получения. Для того, чтобы обжаловать необходимо написать мотивированное заявление, где подробно изложить причины, по которым вы не согласны с принятым решением. После подачи заявления в течение одного месяца специалисты главного бюро МСЭ повторно проводят медико-социальную экспертизу. На основании полученных результатов главное бюро МСЭ выносит свое решение. Если решение главного бюро СМЭ вас не устроит, то можете обратиться в Федеральное бюро или в суд. Есть горячая линия по вопросам инвалидности в Федеральном Бюро Экспертиз, номер телефона 8 (499) 550 – 09- 91.
7. Заявление о признании человека недееспособным может быть подано в суд только членами семьи или близкими родственниками лица, признаваемого недееспособным (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания. Если таковых не имеется, либо они не проявляют инициативы, то в суд в интересах гражданина с психическим заболеванием могут обратиться соответствующие органы, учреждения. Основанием для признания недееспособным является: наличие диагноза о психическом заболевании лица; факты, доказывающие его полную неспособность и невозможность самоконтроля, а также понимания совершаемых им действий. К заявлению в суд обязательно необходимо приложить справку об инвалидности, справку-выписку из амбулаторной карты, выдает поликлиника, об имеющемся заболевании, документы, подтверждающие ваше родство. Заявление о признании человека недееспособным составляется только в письменной форме и подается именно в суд, в данном случае это Железногорский городской суд Курской области, не мировым судьям. После того как суд примет ваше заявление к рассмотрению вам и лицу, которое вы просите признать недееспособным необходимо явиться в суд для проведения предварительного судебного слушания в ту дату и время, которое вам назначат. В случае, если лицо, в интересах которого подано заявление не может явиться в суд в силу тяжести заболевания, то может быть проведено выездное судебное заседание по месту жительства данного лица. По итогам предварительного судебного заседания назначается судебно–психиатрическая экспертиза. Экспертиза может быть проведена как амбулаторно, так и стационарно, в зависимости от состояния здоровья лица, в интересах которого подано заявление, и иных обстоятельств дела. Когда заключение экспертизы поступит в суд, то назначается основное судебное заседание, в котором с учетом заключения экспертизы, материалов дела, принимается решение об удовлетворении заявления или об отказе в удовлетворении требований.
8. Гражданский кодекс РФ в ст. 26 разъясняет понятие дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет:
«1. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.
Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.
2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:
1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса.
По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.
3. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом.».
Закон не содержит такого понятия как «аномалии умственного развития» и влияние этих аномалий на уровень дееспособности лица, аномалии бывают разными, соответственно дать оценку влиянию аномалии на способность оценивать свои действия, понимать их, руководить ими может только специалист, в данном случае судебно–медицинский эксперт (эксперты), только он может определить степень вменяемости лица. Если вы хотите поставить вопрос об ограничении дееспособности, лишении дееспособности, то алгоритм действий такой же как описано выше в пункте 7, проведение судебно- психиатрической экспертизы также обязательно, только по заключению экспертизы можно уже говорить об обоснованности заявленных вами требований.